Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия

В цепях настоящего Федерального закона используются сле­дующие основные понятия:

санитарно-эпидемиологическое благополучие населения — со­стояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на челове­ка и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

среда обитания человека (далее — среда обитания) — совокуп­ность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искус­ственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;

факторы среды обитания — биологические (вирусные, бакте­риальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснаб­жение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обита­ния, которые оказывают или могут оказывать воздействие на чело­века л (или) на состояние здоровья будущих поколений;

вредное воздействие на человека — воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;

благоприятные условия жизнедеятельности человека — со­стояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздей­ствие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;

безопасные условия для человека — состояние среды обита­ния, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;

санитарно-эпидемиологическая обстановка — состояние здо­ровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время;

гигиенический норматив — установленное исследованиями до­пустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) без­вредности для человека;

государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее — санитарные правила) — нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности |факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний;

социально-гигиенический мониторинг — государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения среды обитания, их анализа, сценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания;

государственный санитарно-эпидемиологический надзор деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения л в целях охраны здоровья населения и среды обитания;

санитарно-эпидемиологическое заключение — документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) санитарным правилам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, проектов строительства объектов эксплуатационной документации;

санитарно-противоэпидемические (профилактические) меро­приятия — организационные, административные, инженерно-техни­ческие, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направлен­ные на устранение или уменьшение вредного воздействия на чело­века факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфек­ционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию;

ограничительные мероприятия (карантин) — административ­ные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направлен­ные на предотвращение распространения инфекционных заболе­ваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспорт­ных средств, грузов, товаров и животных;

инфекционные заболевания — инфекционные заболевания чело­века, возникновение и распространение которых обусловлено воздей­ствием на человека биологических факторов среды обитания (возбу­дителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи бо­лезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку;

инфекционные заболевания, представляющие опасность для ок­ружающих, — инфекционные заболевания человека, характеризую­щиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалид­ности, быстрым распространением среди населения (эпидемия);

массовые неинфекционные заболевания (отравления) — забо­левания человека, возникновение которых обусловлено воздейст­вием физических, и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания.

Статья 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения

1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

разработки и реализации федеральных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия насе­ления, а также региональных целевых программ и научных, научно-технических программ в данной области;

выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактиче­ских) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, инди­видуальными предпринимателями и юридическими лицами сани­тарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

создания экономической заинтересованности граждан, индиви­дуальных предпринимателей и юридических лиц в соблюдении за­конодательства Российской Федерации в области обеспечения са­нитарно-эпидемиологического благополучия населения;

государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; государственного санитарно-эпидемиологического надзора; сертификации продукции, работ и услуг, представляющих по­тенциальную опасность для человека;

лицензирования видов деятельности, представляющих потен­циальную опасность для человека;

государственной регистрации потенциально опасных для чело­века химических и биологических веществ, отдельных видов про­дукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потреб­ления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Фе­дерации отдельных видов продукции;

проведения социально-гигиенического мониторинга; научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

мер по своевременному информированию населения о возник­новении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводи­мых санитарно-противоэпидемических (профилактических) меро­приятиях;

мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни;

мер по привлечению к ответственности за нарушение законо­дательства Российской Федерации в области обеспечения сани­тарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Финансирование мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств граждан и юридических лиц и дру­гих источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.