78. Дефицит и профицит государственного бюджета.

Дефицит государственного бюджета — превышение расходов государственного бюджета над его доходами.

Значение бюджетного дефицита:

1) кейнсианская школа: умеренный бюджетный дефицит — это благо, поскольку он дает возможность увеличивать совокупный спрос путем дефицитного финансирования государственных расходов;

2) дефицит бюджета — это неудовлетворение потребностей общества, порождающее различные негативные экономические явления. Причины возникновения дефицита:

1) дефицит может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики;

2) дефицит возникает в результате чрезвычайных обстоятельств (войн, стихийных бедствий). Возникающий дефицит по этим двум причинам можно назвать структурным. Он является продуктом здравой государственной политики по стабилизации экономики и оказывает существенную помощь в недопущении резких колебаний экономической конъюнктуры;

3) циклическое падение производства, что отражает кризисные явления в экономике, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране. Это циклический дефицит.

Меры преодоления бюджетного дефицита:

1) сокращение бюджетных расходов;

2) эмиссия;

3) изыскание источников дополнительных доходов;

4) государственный долг.

Государственный долг - это сумма непогашенного государственного кредита, накопленная за все время существования страны.

Виды государственного долга:

1) внутренний долг — задолженность государства своим собственным гражданам и организациям;

2) внешний долг — задолженность государства гражданам и организациям других стран;

3) капитальный долг — сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства;

4) текущий долг — расходы по выплате доходов кредиторам и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступает в текущем году. Общий дефицит государственного бюджета,

уменьшенный на сумму выплат по государственному долгу, называется первичным дефицитом. В странах, имеющих большой государственный долг, при отсутствии первичного дефицита нередко существует общий дефицит государственного бюджета.

Сумма выплат процентов по государственному долгу, деленная на величину национального дохода, является нижним пределом ставки подоходного налога. Чем выше государственный долг, тем выше ставки подоходного налога.

Если при фиксированном или снижающемся национальном доходе длительное время финансировать дефицит бюджета за счет приращения государственного долга, то может наступить момент, когда налоговых поступлении не будет хватать для выплаты процентов подолгу.

Бюджетный профицит — превышение доходов государственного бюджета над его расходами.