53. Правовое регулирование деятельности сми.

В условиях существования государства, действующего на основе сис­темы законодательных актов, характер, мера и формы проявления соци­ально-творческой и экономической свободы регламентируются законо­дательством. Поэтому в том, как в законодательстве формируется право на свободу деятельности СМИ, наглядно проявляется действительный уровень достигнутой в обществе свободы печати, радио, телевидения. В Российской Федерации в развитие положений конституционных норм принят ряд законов, прямо или косвенно регулирующих деятель­ность СМИ. Это прежде всего Закон о средствах массовой информации, об информации, информатизации и защите информации, об авторском пра­ве и смежных правах, о государственной тайне, о порядке освещения де­ятельности органов государственной власти в государственных СМИ, о рекламе, об участии в международном информационном обмене, разра­батываются другие акты (закон о телевидении и радиовещании, закон об издательской деятельности, о праве на информацию и др., в т.ч. законо­дательство о СМИ республик в составе РФ); деятельности СМИ касаются также соответствующие разделы Гражданского и Уголовного кодексов. В соответствии с Законом о СМИ: • «поиск, получение, производство и распространение массовой информации, • учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, • изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических уст­ройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для про­изводства и распространения продукции средств массовой информации не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законода­тельством Российской Федерации о средствах массовой информации». Направлений, по которым развивалось юридическое регламентирова­ние функционирования журналистики, несколько. 1.охрана интересов государства. 2.охрана прав и законных интересов личности. 3.юридическими нормами, зафиксированными в конституциях и других законодательных актах, определяются границы свободы журналистов. С другой стороны, Законом о СМИ устанавливается ответственность и за ущемление свободы деятельности журналистики, которое проявля­ется: в осуществлении цензуры; во вмешательстве в деятельность редак­ции; в незаконном прекращении деятельности СМИ; в нарушении права редакций на запрос и получение информации; в незаконном изъятии или уничтожении тиража; в принуждении журналиста в профессиональ­ной сфере; в установлении ограничений законных контактов журналис­тов с целью получения информации, а также в нарушении других прав журналиста. Проблема свободы печати и журналистской деятельности относится к центральным в сфере научного знания и в то же время затрагивает слож­ный комплекс проблем журналистской практики. Юридически точное закрепление прав и обязанностей СМИ чрезвы­чайно важно в связи с тем, что журналистика является все более разветвленным, проникающим во все сферы жизни общества.

Международные акты. 1. Акты ООН («Хартия прав человека», «Конвенция о правах ребенка» и т.п.) 2. Акты ЮНЕСКО («Декларация об основных принципах, касающихся вклада СМИ в укрепление мира…») 3. Акты Совета Европы («Европейская конвенция о защите прав человека», и т.п.) 4. Документы СНГ («Соглашение о сотрудничестве в области информации») 2. Конституционно-правовой статус СМИ РФ. 1. Федеральные законы («Конституция РФ», ГК, УК, «О средствах массовой информации» 1991 г., «О защите прав потребителей», «Об авторском праве и смежных правах», «О государственной тайне», «О статусе депутата…», «Об информации, информатизации и защите информации», «О рекламе», «Об участии в международном информационном обмене» и т.п.) 2. Указы и распоряжения Президента РФ 3. Документы государственной Думы РФ 4. Постановления Правительства РФ 5. Документы судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ (решения, рекомендации) 3. Документы, касающиеся профессиональной этики журналиста. 1. Кодекс профессиональной этики российского журналиста 2. Этический кодекс союза профессиональных журналистов США + «Корпоративные» документы («Устав редакции», «Трудовые отношения»).