Страны с экономически ориентированным сельским хозяйством

К типу стран экономически ориентированного сельского хозяй­ства относятся многие развивающиеся страны (Бразилия, Мексика, Аргентина, Уругвай, большинство стран Ближнего Востока и Северной Африки); большинство стран с переходной экономикой (Восточ­ная Европа и СНГ) и некоторые другие группы стран. Государства этого типа уже прошли в своем развитии этап, когда нехватка продовольствия была наиболее острой проблемой, связанной с аграрной деятельностью.

Повышение устойчивости аграрного сектора в странах рассматриваемого типа сопряжена в первую очередь с ростом благосостояния сельского населения. По сравнению с государствами социально ориентированного сельского хозяйства для стран данного типа характерен более высокий уровень развития производительных сил в сельском хозяйстве, а государство более активно участвует в регулировании аграрной деятельности. Используются тягловый скот, металлические орудия труда, некоторые машины; хотя и в небольших количествах, но потребляются удобрения и пестициды. Вместе с тем пока не получили достаточно глубокого развития процессы ме­ханизации и электрификации сельского хозяйства.

Государство стремится повысить экономическую эффективность отрасли путем прямых дотаций и субсидий, а также косвенных мер стимулирования притока инвестиций в аграрный сектор. Проводит­ся политика, способствующая развитию товарных отношений и пизводственной инфраструктуры на селе, вертикальной и горизонтальной интеграции в рамках АПК. Усиленное внимание уделяется механизации и внедрению более производительных орудий труда, а также развитию электрификации, химизации сельского хозяйства и мелиорации сельхозугодий.

Факторами, определяющими успешность развития сельского хозяйства и повышения его экономической устойчивости в странах данного типа, являются массированные инвестиции в отрасль со стороны несельскохозяйственного сектора и эффективная аграрная политика государства.

Рядом специфических особенностей обладают принадлежащие к этому типу государства — финансово избыточные крупные нефтеэкспортеры и некоторые мельчайшие страны - «квартиросдатчики» (Кипр, Бахрейн, Панама и др.). Значительные доходы от экспорта сырья или услуг позволили им решить проблему самообеспечения продовольствием, а также модернизировать сельское хозяйство. Несмотря на отсутствие проблемы голода и недоедания, в них уделяет­ся повышенное внимание увеличению объемов аграрного производства в целях обеспечения продовольственной безопасности. Причем

динамика развития сельского хозяйства в таких странах в решающей степени зависит от уровня государственной поддержки отрасли.

Особенно ярко такая направленность аграрной политики про­явилась в Саудовской Аравии, которая с 1970 г. начала широкомасш­табный эксперимент по импортозамещающему производству продо­вольствия. С 1962 по 1993 г. площадь под зерновыми культурами увеличилась в 4 раза, а их производство — в 14 раз (до 5 млн. т.), коро­левство достигло самообеспеченности этим важным видом сельско­хозяйственного сырья.

Страны с экологически ориентированным сельским хозяйством.

Экологически ориентированное сельское хозяйство характерно для развитых стран, где задача обеспечения продовольствием реше­на, благосостояние фермеров велико благодаря высокой произво­дительности труда в отрасли. Показатели ВВП на душу населения и валовой добавленный стоимости (ВДС) на занятого в сельском хозяйстве в них превышают 15—18 тыс. дол. Практически все сель­ские жители имеют доступ к основным элементам бытовой и со­циальной инфраструктуры, а доля населения, страдающего от недоедания, незначительна. В то же время применение индустриальных агротехнологии наносит значительный ущерб окружающей среде. В этом типе оказались все страны, традиционно относимые к развитым, или новым индустриальным.

Производительные силы в сельском хозяйстве стран рассматриваемого типа достигают максимального уровня развития: повсеместно используются механические орудия труда, практически все хозяйства электрифицированы, высокого уровня достигли химизация и наукоемкость сельского хозяйства. В то же время применение современных средств производства и агротехнологии оказывает негативное влияние на окружающую среду. Иными словами, достижение экологической устойчивости становится основной задачей, стоящей перед сельским хозяйством данного типа стран.

В отличие от государств социально ориентированного сельско­го хозяйства, в странах рассматриваемого типа негативное влияние аграрного сектора на окружающую среду связано в первую очередь не с экстенсивным вовлечением в сельскохозяйственный оборот все большего объема природных ресурсов, а с интенсификацией их ис­пользования, что до последнего времени в основном было связано с применением агрохимикатов и современных высокопроизводительных механических орудий труда. В результате для них стали харак­терными экологические проблемы, обусловленные сельскохозяй­ственной деятельностью: химическое загрязнение почв (особенно в шютнозаселенной Западной Европе); водная эрозия; ветровая эро­зия, вызванная глубокой распашкой массивов земель.

Наибольшее распространение в рассматриваемых государствах получают те агротехнологии и принципы сельского хозяйства, использование которых приносит денежную премию в форме субсидий или более высокой цены на продаваемую продукцию, консервация, интегрированный контроль за сорняками и вредителями, органическое сельское хозяйство, беспахотное земледелие.

Приведенная типология не является статичной. Со временем принадлежность стран к определенному типу в ходе социально-экономического развития государства может изменяться. В частности, ряде стран с переходной экономикой, в которых серьезные структурные преобразования и экономический кризис в начале и середине 1990-х гг. обусловили переход от экономической к социальной направленности развития, с середины 1990-х гг. начали наблюдаться позитивные изменения в сельском хозяйстве. В результате восста­новления экономики и значительного улучшения обеспечения продовольствием из типа социально ориентированного сельского хозяйства в тип экономически ориентированного, вероятнее всего, последние годы перешли или могут перейти в ближайшей перспективе ряд стран Восточной Европы и СНГ, например Хорватия, Болгария и Азербайджан.

Факторы размещения сельского хозяйства

Основными природными факторами размещения и специализации сельского хозяйства можно назвать следующие: качество почв; продолжительность безморозного периода; сумма активных температур (обеспеченность теплом); суммарная солнечная радиация (обеспеченность светом); условия увлажнения, количество осадков; частота повторяемости неблагоприятных метеорологических условий (засуха, заморозки, ветровая и водная эрозия); обеспеченность водными ресурсами; топографические условия местности (рельеф) и др. В боль­шей степени природные факторы влияют на размещение отраслей растениеводства. Из отраслей животноводства наиболее зависимым природно-климатических условий является пастбищное животно­водство (отдельные направления овцеводства, скотоводства; оленеводство и др.). На него оказывают влияние такие факторы, как нали­чие пастбищ, состав растительности и продолжительность периода их использования.

Вторая группа факторов, влияющих на размещение сельского хозяйства,— социально-экономические.

Во-первых, это население, являющееся основным потребителем сельскохозяйственной продукции и обеспечивающее воспроизвод­ство рабочей силы для отрасли. В зависимости от наличия трудовых ресурсов (с учетом трудовых навыков населения) развивается то или иное производство сельскохозяйственной продукции, характеризу­ющееся неодинаковой трудоемкостью. Наиболее трудоемкими явля­ются производство овощей, картофеля, сахарной свеклы и некоторых других технических культур, отдельные отрасли животноводства.

Во-вторых, экономические условия. Среди экономических фак­торов на размещение и специализацию сельского хозяйства наиболь­шее влияние оказывают наличие перерабатывающих предприятий; наличие и качество транспортных средств и путей сообщения; крупные города и агломерированные зоны, формирующие вокруг себя пригородное направление сельскохозяйственного производства; уже созданный производственный потенциал сельского хозяйства (мелиорированные земли, сооружения сельскохозяйственного назначения и др.); возможность закупок продукции сельского хозяйства и эффек­тивность ее транспортировки в другие районы.

Из других факторов, влияющих на развитие и размещение от­раслей сельского хозяйства, можно отметить научно-технический прогресс. Его достижения позволяют существенно повысить эффективность сельскохозяйственного производства, расширить ареалы его распространения и др. В странах с развитой рыночной экономикой выделяют такой фактор, как государство, которое активно влияет на рациональное размещение и специализацию сельского хозяйства посредством экономических методов: кредитования сельскохозяйственных предприятий, поддержания фермерских цен на сельскохозяйственную продукцию и др.

В экономически развитых странах преобладает высокотоварное сельское хозяйство, принимающее форму агробизнеса. В эпоху НТР оно достигло фактически предельно возможного уровня механиза­ции и химизации. В его развитии главную роль играет внедрение микроэлектроники, автоматизации, новейших достижений селекции, генетики, биотехнологии.

В развивающихся странах преобладает мелкотоварное сельское хозяйство. В последнее время говорят о «зеленой революции» — это преобразование сельского хозяйства на основе современной агротех­ники. «Зеленая революция» представляет собой одну из форм НТР она включает в себя выращивание новых скороспелых зерновых куль-, расширение ирригации, широкое применение техники и удобре­ний. Наибольшее распространение «зеленая революция» получила Мексике, ряде стран Южной и Юго-Восточной Азии.

Географические различия природных условий и социально­-экономических факторов, в частности, уровня развития производительных сил в сельском хозяйстве, приводят к тому, что для каждой страны характерен свой набор проблем, связанных с аграрной деятельностью. Характер этих проблем и пути их решения в разных странах могут носить диаметрально противоположный характер. Так, задача развития производительных сил в сельском хозяйстве актуальна для развивающихся стран, где она решается путем механизации, элект­рификации и химизации сельского хозяйства. В развитых странах, особенно в Западной Европе, напротив, распространяется сельское хозяйство, предполагающее деинтенсификацию аграрной деятель­ности.

В тех государствах, где наблюдается проблема нехватки продо­вольствия, повышение устойчивости аграрного сектора связано с увеличением объемов сельскохозяйственного производства, там, где быстрый рост населения сочетается с дефицитом сельскохозяйствен­ных угодий, она и вовсе становится важнейшей стратегической задачей экономического развития. В то же время рынки большинства раз­витых стран, напротив, страдают от аграрного перепроизводства, них средства из государственного бюджета тратятся уже на сокра­щение объемов производства продовольствия, стимулируется вывод земель из сельскохозяйственного оборота и снижение интенсивнее сельского хозяйства.

В развитых странах, где аграрный сектор теперь играет в эконо­мике незначительную роль, общество в случае необходимости в со­стоянии позволить себе «содержать» экономически малоэффектив­ное сельское хозяйство. Меры государственного регулирования большей степени направлены на минимизацию загрязнения окружающей среды, а связанное с этим снижение экономической эффективности сельскохозяйственной деятельности компенсируется государственными субсидиями. В развитых странах (за исключением Австралии и Канады) объем государственных субсидий, направляемых в сельское хозяйство, составляет 30—60% от совокупной стоимости производимой отраслью продукции.

Наконец, природно-климатические условия в значительной сте­пени определяют целесообразность применения тех или иных эколо­гически ориентированных агротехнологий в разных районах, влия­ют на характер экологических проблем функционирования сельского хозяйства.

Так, беспахотному земледелию свойственна наибольшая эффек­тивность и преимущественно распространено оно в районах с засуш­ливым климатом и сильной ветровой эрозией, там, где развито экстенсивное сельское хозяйство. Многоярусное выращивание сель­скохозяйственных культур, напротив, распространено во влажных тропических районах.

3. Структура мирового сельского хозяйства

Сельское хозяйство подразделяется на две большие отрасли — земледелие (растениеводство) и животноводство.

Земледелие включает: а) производство полевых культур и б) про­изводство плодовых культур.

Полевые культуры подразделяются:

1. на зерновые: пшеница, рожь, рис, кукуруза, ячмень

2) зернобобовые: соя, фасоль, горох, чечевица;

3) бахчевые;

4) кормовые;

5) технические.

Производство плодовых культур включает:

1) виноградарство;

2. садоводство;

3. овощеводство;

4. производство тропических плодовых культур (бананы и пр.).

Животноводство подразделяется:

1) на скотоводство (разведение крупного рогатого скота (КРС));

2) свиноводство;

3) овцеводство;

4) птицеводство;

5) верблюдоводство;

6) коневодство;

7) оленеводство и пр.

В структуре мирового сельского хозяйства доли земледелия и животноводства примерно равны, но животноводство является пре­обладающей отраслью в странах с развитой экономикой, а земледе­лие — преобладающая отрасль в развивающихся странах.

Растениеводство. Основой растениеводства является производ­ство зерновых культур, наибольшее значение среди которых имеют пшеница, рис и кукуруза.

По площади посевов пшеница занимает первое место среди всех сельскохозяйственных культур. Выращивается она в 70 странах мира, но основной сбор сосредоточен лишь в нескольких странах — Китае, США, Индии, Франции, России, Канаде. Мировое производство пшеницы в 2005 г. составило 626 млн. т.

Посевы кукурузы территориально совпадают с посевами пше­ницы, но располагаются несколько южнее и даже в условиях тропического, субэкваториального и экваториального климата. Мировое производство кукурузы составило в 2004 г. 706 млн. т. Основные про­изводители этой культуры — США, Китай, Бразилия, Россия, Кана­да, Мексика, Франция.

Рис является важнейшей зерновой культурой экваториального, тропического, а также субтропического климата. По площади посе­вов он значительно уступает пшенице, а по валовому сбору почти равен ей (благодаря тому, что в целом ряде стран собирают по два-три урожая в год). Мировое производство риса достигло 614 млн. т (2005 г.). Основными производителями риса в 2005 г. являлись (в млн. т): Ки­тай (184), Индия (129), Индонезия (54), Бангладеш (40), Вьетнам (36,3).

В странах с развитой экономикой преобладают районы многоотраслевого сельского хозяйства с интенсивным производством зер­на, высоким уровнем агротехники, производительности труда и уро­жайности сельскохозяйственных культур.

В развивающихся странах сельское хозяйство характеризуется экстенсивным производством, невысоким уровнем механизации и невысокой урожайностью. В качестве типичных орудий земледе­лия в наименее развитых странах используются мотыга, соха, серп. В главных районах рисосеяния сложился тип трудоинтенсивного зернового хозяйства, основанного на огромных затратах ручного труда.

На мировой рынок ежегодно поступает около 200 млн. т зерно­вых культур (90—100 млн. т пшеницы, 60—70 млн. т кукурузы, 10 млн. т риса). Пшеницу и кукурузу экспортируют США, Канада, Франция, Австралия, Аргентина, причем на США и Канаду приходится около '/₂ мирового экспорта этих культур. Крупнейшие поставщики риса — Таиланд, Индия, США, Вьетнам. Импортерами зерновых культур являются развивающиеся страны, на которые приходится более ½ мирового импорта этих культур. Среди развитых стран крупными импортерами зерновых считаются Япония (фуражное зерно) и Россия.

Другие сельскохозяйственные культуры. Зернобобовые (соя, фасоль, горох, чечевица) используются как продовольственные, кор­мовые и технические культуры. Они играют также большую роль в питании населения многих стран Азии. По производству сои пер­вую пятерку стран составляют США, Бразилия, Китай, Аргентина, Индия. Технические культуры включают: прядильные, или волокни­стые (хлопчатник, лен, джут, сизаль); масличные (подсолнечник, ара­хис, оливы, конопля, соя, рапс); крахмалоносы (картофель, маниока ямс, батат, рис, кукуруза), сахароносы (сахарный тростник, сахарная свекла, сахарная пальма), каучуконосы, пряности, тонизирующие и лекарственные растения. Большинство технических культур выра­щивается в развивающихся странах — главных их экспортерах. Ис­ключение составляют США, где выращиваются многие виды техни­ческих культур — хлопок, соя, сахарный тростник, табак. В развитых странах выращиваются такие культуры, как сахарная свекла, карто­фель, оливы, лен.